2007 metais, vos paskirtas į pareigas JAV gynybos sekretorius Robertas Gatesas tuomet daugelį nustebino pareikšdamas, kad be karo su pasauliniu terorizmu, JAV taip pat gali susidurti su tokių šalių kaip Rusija ir Kinija keliamais pavojais. Tuomet vyravo nuomonės, kad Rusija ir JAV suartės, todėl Rusijos, kaip karinės grėsmės, įvardijimas, stebino daugelį.